domingo, 14 de noviembre de 2010
Proyecto de Minera y Puerto
Minería a cielo abierto, peligro en balnearios, y en 5 departamentos del país.
Megapuerto industrial y mineroducto junto a playas de Pta del diablo y La esmeralda de minera Aratirí.
El proyecto extractivo mas grande del país, esta en curso en 5 departamentos, Rocha, Florida, Treinta y tres, Cerro Largo y Durazno[1], con el apoyo directo del
gobierno nacional, en alianza con las grandes corporaciones, como co-inversor, y un acuerdo a nivel presidencial con Brasil, para la construcción de un Mega Puerto de aguas profundas, que sirva a toda la región del continente… "se está tratando que sea un puerto internacional, que lo puedan usar todos los países de la región y así lograr un financiación consorciada (sic)" declaró públicamente el Presidente Lula da Silva. (El país 30.03.2010)
Precisamente, situado a pasos de nuestras queridas playas de Rocha.
El Presidente Mujica también manifestó "podría combinar perfectamente la siderurgia con el puerto de aguas profundas”.[2] O sea que tendríamos una zona industrial de siderurgia junto a los balnearios.[3] Cómo!?
"Se apunta a una terminal de aguas profundas, en T, capaz de cargar barcos de 18 metros de calado, de tipo Cape Size"[4], explicó el ex presidente de la ANP (actual director gerente de la minera Aratirí). Agregó que “hoy no hay locación para este tipo de buques en la región”.
El proyecto de la minera Aratirí incluye un puerto para embarcaciones de gran calado, para sacar el hierro, una central de carbón para generar energía (200MW) y un mineroducto de 230 kilómetros para transportar el hierro, así como carreteras.[5]
La minera requerirá de un monto energético estimado en 200 megawats, “que representa la décima parte de la producción energética del Uruguay”, informó la web de la Presidencia uruguaya[6].
“Aquí no tenemos capacidad hidroeléctrica, las energías renovables no son de generación constante,por tanto no queda otra alternativa que el carbón” [7] según el mismo director gerente de la minera Aratirí.
El carbón es el combustible más inadmisible. En un año, una usina a carbón echa al aire 7.800.000 toneladas de CO2; como parámetro, el fuel oil, 4.700.000 toneladas de CO2 [8].
Podemos darnos una idea de la envergadura y consecuencias del proyecto.
Ojo: Esto solo sería la parte correspondiente a la minera, el proyecto del gobierno, incluye también, un área para industrias pesadas, siderúrgica, para el procesamiento de hierro, junto a los balnearios.
Según informó Gabriel Tinaglini, director general de Desarrollo de la Intendencia de Rocha, Aratirí pretende construir dos ductos (por uno correría el mineral, por el otro agua) de 60 centímetros de diámetro que recorrerán 200 kilómetros: desde los yacimientos al balneario de La Angostura ( Km. 285). Lo único parecido que existe en esos predios son los ductos que transportan la fibra óptica. Pero esos corren al costado de la ruta; los de Aratirí atravesarán predios privados. "El proyecto nos obligaría a delimitar un área industrial en una zona que no está siendo aprovechada", agregó Tinaglini (El País, 4 set 2010)
Esto supone un área industrial, un puerto de aguas profundas y una central eléctrica a carbón, a solo 4kms del balneario natural de La Esmeralda y a solo 10kms del balneario de Punta del Diablo, próximos a Parque Nacional de Santa Teresa, Aguas dulces, Valizas y Cabo Polonio (Área Protegida, declarado Parque Nacional), zonas turísticas por excelencia, generadoras de miles de puestos de trabajo permanentes y dotadas de una biodiversidad única.
La actividad industrial, situada, casi pegada a los balnearios, podría afectar los ecosistemas marinos, contaminar las playas, y la calidad del agua, polución del aire y la tranquilidad y buen desarrollo de los balnearios, tan buscados por miles de turistas cada año. Afectando la calidad de los mismos, así como también el valor de las tierras.
Son cuantiosos los casos a nivel mundial. A nivel local, tenemos el terrible ejemplo de La Coronilla, habiendo sido hasta fines de los 70s el centro turístico más importante de la zona norte de Rocha[9], sufre hasta el día de hoy, la contaminación y el brusco descenso de la actividad turística, en consecuencia por la polución ocasionada por el canal Andreoni.
El gobierno local parece no haber tomado conciencia de la problemática que se generaría en el departamento, caracterizado por albergar a miles de turistas cada año, que lo eligen por su riqueza natural. Esta actitud queda reflejada en la declaración del intendente Artigas Barrios sobre este mega proyecto, que “no generaría problemas” en la industria turística. (Atlanticogigital.com.uy)
Ya iniciaron los trabajos en la zona.
El 2013 es el año en el que la minera estima comenzar la producción de hierro para la exportación ([10]), por consiguiente, el puerto estará operando para esa fecha. Actualmente ya se esta trabajando en la zona de La angostura, con maquinaria pesada en la fase inicial.
La consultora Cifra (contratada por la minera Aratirí) estuvo recientemente en los balnearios de Punta del Diablo y La esmeralda, estudiando a la población local, para diseñar la forma de llegada y el discurso que empleará la empresa para generar menores resistencias al megaproyecto. Mecanismos de marketing para el control social.
“La comisión de Industria del Senado recibió el miércoles 30 de junio al director nacional de Medio Ambiente, Jorge Rucks, donde expresó que desde el punto de vista ambiental era “muy difícil” aceptar un proyecto de las características de la minera sin tener definiciones más claras al respecto. El jerarca transmitió que este mismo comentario se les realizó a los representantes del proyecto minero en Uruguay. En esa reunión, la Dirección Nacional de Medio Ambiente transmitió su preocupación por la instalación de una planta a carbón en la costa por el impacto que podría tener en una zona con vocación y uso turístico a largo plazo. Rucks agregó que la preocupación de Dinama no es solamente por el uso de tecnologías, sino también por los posibles accidentes o situaciones no previsibles.”[11]
“Le insistimos (a Aratirí) que desde el punto de vista ambiental era muy difícil aceptar un proyecto si no hay definiciones claras, sobre todo de algunos temas críticos como la instalación de una planta a carbón en la costa oceánica, habida cuenta del posible impacto en las corrientes marinas y en el destino turístico de la zona”, explicó Rucks en la comisión de Industria de la cámara de Senadores.
Y también se le pidió a la empresa información en relación a la localización de la Terminal portuaria y de las tecnologías a emplear en lo que tiene que ver con la generación energética. El jerarca señaló que la empresa dio información al respecto, pero la misma resultó insuficiente.”[12]
Otra de las inquietudes de las autoridades ambientales se refiere a la posibilidad de que el mineroducto atraviese áreas protegidas, como la de la Laguna Negra, en particular el Potrerillo. Aratirí explicó que su “intención”(?) es llevar el mineroducto al costado de la carretera y no atravesar áreas sensibles. Cómo se haría esto?
En el caso de una falla en el mineroducto, estaría en juego, nada menos, que la principal reserva de agua dulce de todo el este de la República del Uruguay.
De acuerdo al artículo 47 de la constitución nacional, establece claramente la protección del medio ambiente…” La protección del ambiente, de la calidad del aire, del agua, del suelo y del paisaje”… así como también señalan los arts. 2 y 3 “Los habitantes de la República tienen el derecho a ser protegidos en el goce de un ambiente sano y equilibrado”, de la ley 17.283, de Medio Ambiente. Así como establece el principio preventivo y precautorio en derecho ambiental.
Los humedales del este y la Laguna negra, zonas declaradas reservas de biósfera por la UNESCO en 1976, son una gran reserva de agua dulce con alto grado de pureza. Según establece el acuerdo, están respaldadas por varios convenios y acuerdos de apoyo (CDB, Patrimonio Mundial, Ramsar, Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB), CITES, etc. Así como la unión internacional para la conservación de la naturaleza (IUCN), categoría MaB.
El Art. 6 de la ley de Medio Ambiente, establece…”La prevención y previsión son criterios prioritarios frente a cualquier otro en la gestión ambiental y, cuando hubiere peligro de daño grave o irreversible, no podrá alegarse la falta de certeza técnica o científica absoluta como razón para no adoptar medidas preventivas”. La ley es categórica.
La frase “URUGUAY NATURAL” también es ley nacional n°17.238. (Art. 6)
FALTA DE INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA
El gobierno nacional apoya como política de estado la instalación de proyectos mineros extractivos a gran escala en una suerte de asociación Público-Privada[13] para la implementación de los mismos en tiempos abreviados. Pasando por alto controles y la opinión de las poblaciones afectadas por los megaproyectos.
La ley de medio ambiente lo expresa claramente.. “La gestión ambiental debe basarse en un adecuado manejo de la información ambiental, con la finalidad de asegurar su disponibilidad y accesibilidad por parte de cualquier interesado” Ley 17.238 Art 6 (f)
La Dirección Nacional de Minería todavía no se ha definido en relación a los 29 recursos que los productores rurales de varios predios de Treinta y Tres interpusieron para frenar los trabajos de la minera, que había presentado cedulones para entrar en 30 campos de la zona.
Los dueños, que por generaciones trabajaron los campos, perderían el valor de sus campos, la riqueza de sus tierras de pastura y serían afectados a su salud, directamente, por la contaminación del suelo, del aire y del las aguas por la minería a cielo abierto.
“Esto afectaría unas 110 mil hectáreas, una superficie 2 veces mayor al departamento de Montevideo” ( duraznodigital.com.uy 06.04.2010)
El mutismo del gobierno y de las autoridades locales sobre los detalles del proyecto industrial asociado al puerto, genera una total vulnerabilidad en la población que reside en los balnearios cercanos, y en los ecosistemas, conformados por playas, lagunas, bañados, montes, praderas y palmares de butiá. Según informara el diario El País “El puerto no será solo un punto de embarque del hierro, sino el lugar donde se procesará el propio mineral. Esto explica la relevancia que tiene definir el lugar: la empresa necesita un punto viable de embarque, asociado a un área extensa para localizar la planta industrial, la planta de energía y toda el área de maniobras logísticas. Esto implicaría unas 450 hectáreas de terreno adjuntas al puerto.”[14]
Cuál es el deber del estado ? Sino salvaguardar los recursos y la salud de la población, lo que por ley establece la constitución.
El propio, gerente general de la minera Aratirí, en el país, Fernando Puntigliano, quien fuera presidente de la administración nacional de puertos en el gobierno anterior, reconoció que .."La gente no está informada. Sería bueno que el Estado participara" (duraznodigital.com.uy 06.04.2010).
Sobre la planta de energía aseveró “No tenemos capacidad hidroeléctrica…No queda otra alternativa que el Carbón”. (El país 25.04.2010)
Mientras el estado no informa con transparencia sobre las dimensiones de los proyectos en curso, ni hace una debida evaluación de impacto ambiental independiente e imparcial, los ciudadanos están desprotegidos y vulnerables a la contaminación, a la degradación de sus hábitats y por consiguiente, a la degradación de la calidad de vida y su salud. Recién 2 años después de comenzadas las tareas de prospección, se acercaron a la zona las autoridades de la DINAMIGE y DINAMA[15] [16]
Coincide por lo declarado por Fernando Puntigliano “Hasta ahora no teníamos la obligación de dar mucha información a la DINAMA, pero de todas maneras hemos manteniendo contacto”[17]
La minería a cielo abierto genera “pasivos ambientales” que nunca se contabilizan en el balance de ganancias corporativas. Esa es la otra cara de la “ganancia” de los pueblos: Contaminación del agua que bebe, del aire que respira, así como la degradación de las tierras de cultivo y problemas crónicos a la salud de sus habitantes. Descontando los cientos de millones en pasivos económicos, el estado uruguayo percibiría un ridículo canon del 2%, según una ley que data del año 1982, cuando aún no existía una minería extractiva a gran escala; que ahora se plantea adecuarla según necesidades e intereses de ésta.
Entonces uno se pregunta, cual es el verdadero móvil de estos proyectos?
Valen, como excusa, unos cuantos puestos de trabajo temporales[18], la contaminación por generaciones?
Acaso no generan fuentes de trabajo constante y sostenible y en constante aumento cuantificable, el turismo en la costa de Rocha.. y la ganadería y agricultura en los departamentos de Florida, Treinta y tres, Cerro Largo y Durazno?
Acaso faltará creatividad a nuestros gobernantes para generar fuentes dignas y sustentables que respeten nuestra querida tierra del Uruguay ?
El nuevo código minero
“En el proyecto que ha enviado el Poder Ejecutivo al Parlamento se baja entre otras cosas el canon a los productores (Nota: Es lo que los dueños de los terrenos afectados perciben). Otros cambios refieren a normas sobre la senda para el paso de ductos. También existen “omisiones” en cuanto a las legislaciones ambientales y de autorización de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) para la explotación minera”, explicó el diputado Álvaro Delgado.[19] “Entre los cambios que se están analizando, figura otorgar facilidades impositivas y de otro tipo para que las empresas mineras se instalen en el país”.[20]
“"En ese sentido, Delgado destacó que en lugar de generar ámbitos para discutir este tema, el gobierno "opta por meter por la ventana una reforma parcial del código de minería en una ley de 820 artículos".[21]
Habiendo un compromiso entre las fuerzas políticas de aprobar el nuevo código antes de fin de año.
Nos alerta y nos preocupa que el nuevo código minero que está en proceso de modificación en ambas cámaras del parlamento[22], sea diseñado en beneficio, de las necesidades y conveniencia de las corporaciones extractivas mineras. Cuando debería priorizar el cuidado ambiental, que incluye el cuidado de la población, de su salud y de la naturaleza hacia las futuras generaciones. Como obliga la Constitución de la República.
Red de vecinos del Uruguay- REVDEUY ALERTA.
Octubre 2010- R.O. del Uruguay
[1] Radio El espectador. Según surge de la entrevista al director gerente de la minera Aratirí.(12.04.2010). www.elespectador.com
[2] Diario El país (30.03.2010)
[3] Diario El país (30.03.2010)
[4] Diario El país (28.04.2009)
3Diario El país (12.03.2010), Diario La República. Editorial (05.04.2010), Diario El país (25.04.2010), Presidencia de la nación. Noticias (26/03/2010) Radio El espectador (12.04.2010)
4 Presidencia de la nación. Noticias (03/2010) Diario El país 12.03.2010
5 Carlos Maggi. Diario El país (25.04.2010). Radio El espectador (12.04.2010)
6 Carlos Maggi. Diario El país (25.04.2010)
[9] Diario El País, 24.02.2007
[10] Presidencia de la nación. Noticias (26/03/2010)
[11] Diario digital ultimasnoticias.com.uy 10.07.2010
[12] Diario digital ultimasnoticias.com.uy (10.07.2010 )
[13] Uruguay y el BID firman acuerdo de cooperación técnica. Web presidencial.
[14] Nicolás Lussich. Diario El País. Suplemento Agropecuario. (28.04.2009)
[15] Radio El espectador. (12.04.2010). www.elespectador.com
[16] DINAMA: Dirección nacional de medio ambiente. DINAMIGE: Dirección nacional de minería y geología.
[17] Radio El espectador. (12.04.2010). www.elespectador.com
[18] Proyectan 1100 puestos de trabajo. Web presidencial 26.03.2010
[19] Código minero afuera del Presupuesto. Diario El país 02.10.2010. Declaración del Diputado del partido Nacional Álvaro Delgado.
[20] Diario El País.02.10.2010
[21] Diario El País. Sábado 11.09.2010
[22] Web presidencia de la nación. Noticias 06.10.2010
sábado, 16 de octubre de 2010
miércoles, 6 de octubre de 2010
jueves, 16 de septiembre de 2010
domingo, 25 de julio de 2010
Los residuos orgánicos son energía
Con esto se amplía un nuevo horizonte en lo que a energías renovables respecta y cambia de manera sustancial nuestra concepción, no solo de la basura cotidiana sino también de una infinidad de desechos orgánicos que hasta hace no mucho tiempo eran más un problema que parte de la solución.
martes, 29 de junio de 2010
Tutuila
domingo, 27 de junio de 2010
FORESTACIÓN
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EFECTOS POSITIVOS DE LA FORESTACIÓN Y LAS EMPRESAS FORESTALES:
· VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN FORESTAL:
En un principio sólo se había incursionado en procesos o usos primarios de la madera de plantaciones de Eucalyptus: el aserrío a pequeña y mediana escala, la producción de postes para líneas de transmisión y la exportación de rollizos para pulpa. Estos usos no son muy exigentes con respecto a la calidad de la materia prima, ni requieren de sofisticadas tecnologías para el acondicionamiento de la misma. Con las instalaciones de plantas de celulosas, y otras industrias se realiza el agregado de valor a la producción forestal, ya que la exportación de madera en rolos para la fabricación de pulpa y papel en el exterior, tienen nada o muy poco valor agregado.
· TRABAJO:
Entre los otros elementos que conforman el punto de vista positivo a cerca de este tema se encuentran: la ocupación de mano de obra regional y revitalización del comercio de un área deprimida pero de importancia estratégica. Tomando como ejemplo el caso de la zona de Fray Bentos, el lugar donde se encuentran las plantas de Botnia y ENSE, es en este punto que la acción del proyecto maneja nuevas variables y ha incrementando las perspectivas de desarrollo y crecimiento de la población fraybentina estimándose un crecimiento poblacional de alrededor de un 10%.
Se habla del aumento de la tasa de ocupación de un área antes subutilizada, en tareas directas e indirectas, la ocupación directa de 400 personas en Botnia más otras 300 en ENCE, con una generación, según una estimación conservadora, de 5000 puestos indirectos, lo que trae un sustancial cambio a las condiciones ocupacionales del lugar.
En general la producción forestal tiene un impacto positivo y relevante sobre las condiciones sociales de las zonas en las cuales se desarrolla, generando oportunidades laborales, en particular en zonas rurales y semirurales sujetas a procesos de declinación económica y poblacional. El sector forestal ha generado 10.000 puestos de trabajo permanentes favoreciendo la especialización en diferentes oficios. Así mismo se ha incorporado mano de obra femenina, favoreciendo la radicación de la familia en el interior del país.
* En los años 1990, 1994, 1995, 1996, 1998 y 1999 no existen datos estadísticos de la industria a nivel oficial.
3 *(ver en anexos, gráfica subdidida en sectores de mano de obra)
Actualmente el sector forestal se encuentra trabajando en la profesionalización de todas sus etapas, estimulando condiciones de trabajo adecuadas y seguras, generando instancias de capacitación y promoviendo las certificaciones bajo normas de seguridad laboral.
El sector forestal es el único sector que cuenta con el Decreto de Regulación de las Empresas Forestales Nº 372/99, que reglamenta las condiciones de trabajo de los trabajadores forestales. Dicho reglamento fue elaborado con la participación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS),
· OTRAS VENTAJAS ECONÓMICAS:
Además de crear trabajo, las plantaciones de árboles pueden tener otros beneficios económicos, como la reducción de las importaciones. La madera de Eucalyptus grandis producida a nivel local se usa en la construcción de viviendas, pisos, paneles y muchos otros usos de gran valor. De esta forma, Uruguay, un país sin bosques altos, puede satisfacer algunas de sus necesidades internas de madera. Además, el uso de eucaliptos locales para leña debería reducir la extracción de leña de los bosques nativos. En general se sostiene la relación directa entre el desarrollo del sector forestal, con el desarrollo económico del país, por ejemplo al
colocar volúmenes crecientes de madera y productos forestales en el mercado internacional, además de ser el causante del ingreso de enormes cantidades de capitales en forma de inversiones de empresas que traen a su vez avances tecnológicos al país.
· AMBIENTALES:
Las principales críticas a este modelo de desarrollo forestal han provenido de las organizaciones no gubernamentales que trabajan en el área ambiental, quienes cuestionan la sustentabilidad del modelo e identifican impactos de importancia, en particular en lo referente a agua, suelos y biodiversidad, tanto en el Uruguay como en la mayoría de los países donde este modelo ha sido implementado.
Impactos ambientales:
1) Modificaciones físicas y químicas en los suelos, incluyendo cambios en la estructura, materia orgánica, equilibrio y cuantía de bases, fósforo y nitrógeno, de difícil reversión.
2) Los montes de eucaliptos no sólo no recuperan suelos erosionados, sino antes bien producen erosión si no son implementadas medidas de conservación de suelos.
3) Si bien podrían prevenir inundaciones, en general redundan en disminución del rendimiento hídrico de las cuencas.
4) Afectan severamente las napas freáticas de las zonas donde se implantan.
5) Son ecosistemas de muy baja diversidad y por lo tanto son sistemas frágiles desde el punto de vista de control biológico, pudiendo sufrir severos ataques de plagas o ser ellos mismos importante fuente de inestabilidad en áreas aledañas.
De acuerdo con
· TRABAJO:
Respecto a las oportunidades laborales que genera el sector forestal y sus cálculos, también existen críticas y controversias. Un ejemplo son los análisis de la mano de obra empleada realizada por un lado, por el Ingeniero Agrónomo Edgardo Cardozo(representate de
Es así que el Ing. Cardozo afirma que losdatos de fines de 2007 indican que hay más de 11.600 personas trabajando en forma permanente en el rubro forestal. Luego dice que si dividimosl as 11.600 personas sobre las 800.000 há [el área plantada con árboles en el país], vemos que hay un trabajador permanente cada 60, 70 há forestadas. Lo primero que esos números indican es que la producción forestal no es extensiva, sino tremendamente intensiva en uso de mano de obra. No existen muchos rubros agropecuarios que superen esa intensividad, en materia de datos de mano de obra, ni siquiera la lechería lo supera.
Lo que hace el estudio de
En una de sus gráficas muestra cómo se reparten porcentualmente los empleos en el sector forestal: Plantación, manejo y cosecha: 43% Transporte y logística: 34% Industria: 23%
Es decir, los empleos de la forestación en "las hectáreas forestadas" (plantación, manejo y cosecha) son el 43% de la cifra manejada por el Ing. Cardozo de 11.600 personas que trabajan en el conjunto del sector forestal, o sea, 4.988. Eso significa 1 empleo cada
· ECONOMÍA Y POLÍTICA FORESTAL:
El Instituto del Tercer Mundo (ITeM) y el Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo, Uruguay (CIEDUR), que vienen participando activamente en los debates sobre la política forestal, aportando elementos tanto de la realidad local como de otras regiones del mundo donde se impulsan modelos sustancialmente idénticos al que se aplica en Uruguay, presentan varios estudios que se centran en el análisis del modelo desde su propia óptica: la de generar beneficios económicos. Se decidió entonces analizar el costo total que implica esta actividad para el país y compararlo con los beneficios que la misma brindaría al Uruguay.
Se tomaron en cuenta entonces los costos que no asumen las empresas forestales, sino que son pagados por la sociedad en su conjunto y por ende por cada uno de sus ciudadanos. Subsidios, exoneraciones impositivas y créditos "blandos" son algunos de los más evidentes, que implican que el inversionista forestal prácticamente no "saca plata de su bolsillo". Pero además el sector forestal requiere un conjunto de elementos para sacar su producción, que también implican un subsidio, puesto que son pagados por la sociedad, tales como carreteras, puentes, vías férreas, puertos, dragado de ríos, etc. Además, el balance de comercio exterior incluye no sólo lo que el país obtuvo por la venta de productos forestales, sino también todo lo que el país debió importar para que dicha producción pudiera ser exportada. En ese sentido, se constata que tanto la maquinaria forestal como la flota de camiones necesaria para el transporte de la madera son importados, así como el petróleo necesario para combustible; las rutas -asfaltadas- también se basan en el petróleo importado; vías férreas, material ferroviario también importados; maquinaria portuaria importada, etc. etc.
A partir del estudio de ese conjunto de elementos, que normalmente no son tomados en cuenta al analizar el tema, se puede concluir en lo fundamental que, comparando los costos con las ganancias de esta actividad (ambos estrictamente económicos, sin tomar en cuenta los costos ambientales), no se trata de un gran negocio para el país.
Tomando en cuenta éstos efectos negativos, es necesario investigar sobre las bases del modelo de desarrollo forestal que está siendo impulsado por Uruguay. Este modelo, que consiste en la plantación de grandes extensiones de eucaliptos y pinos, destinadas prioritariamente hacia la exportación de madera para pulpa o de pulpa para papel y en menor escala hacia otros productos madereros, es el que se ha ido impulsando en muchos otros países del Tercer Mundo en el correr de la segunda mitad del s.XX y principios del s. Xxl. En realidad, el estado uruguayo ha sido el ejecutor de una política -originada en centros de poder mundiales- destinada a otorgar suficientes beneficios a las empresas privadas como para que éstas se volcaran a una inversión de este tipo. Además del establecimiento del marco legal e institucional adecuado, el estado destina al sector un conjunto de subsidios directos e indirectos, asegurándole así la posibilidad de lograr una rentabilidad atractiva, asumiendo el inversionista un riesgo mínimo. Citando el libro presentado por El Instituto del Tercer Mundo (ITeM) y el Centro Interdisciplinario de Estudios sobre el Desarrollo, Uruguay (CIEDUR), se analiza las políticas de dicho modelo:“Geopolítica del Banco Mundial: La expansión forestal artificial en vastas regiones del Tercer Mundo no responde sólo a un juego del mercado. Las fuerzas mercantiles son "ayudadas" e incluso empujadas por factores geopolíticos. El Banco Mundial impulsa proyectos forestales en el Sur que, además de sus objetivos económicos, incluyen objetivos ambientales -definidos desde el Norte- que, de alguna manera, compensen los desequilibrios naturales provocados por su estilo de desarrollo. Los países del Norte interesados en que, a largo plazo, se generen fuentes de materia prima barata en el Sur, inyectan fondos en el Banco Mundial, que este canaliza en la promoción de la forestación en los países sureños.”
“(...) el desarrollo del mercado internacional de productos forestales, los intereses de las industrias del Norte que emplean masivamente materias primas madereras y la existencia de una geopolítica forestal -asociada a un discurso ambientalista-, se transformaron en los factores externos de impulso al desarrollo de la forestación artificial en Uruguay. Esos estímulos adoptaron la forma concreta de créditos del Banco Mundial -y de otras fuentes- y de cooperación técnica de Japón y, en menor escala, de otros países. El impulso externo (financiero, técnico, comercial, político) fue, entonces, mucho más relevante que cualquier factor interno propio del Uruguay. La necesidad de los centros de poder fue internalizada como necesidad u oportunidad nacional a aprovechar. A tales efectos se diseñó un régimen promocional con vastos incentivos a la forestación.”